🇬🇧🇫🇷 同じ「戦勝国」なのに、なぜこんなに違う？
労働党の台頭・女性参政権・アイルランド独立・ルール占領・ロカルノ条約・不戦条約まで、第一次世界大戦後のイギリスとフランスを一本につなぐ
1918年11月。
4年以上にわたってヨーロッパを焼き続けた第一次世界大戦が終わりました。
勝ったのは、イギリスやフランスを中心とする連合国側です。
では戦勝国になったイギリスとフランスは、
「やった！ 戦争に勝った！ あとは平和な1920年代だ！」
となったのでしょうか？
全然そんなことはありません。😵💫
むしろ、ここから両国はまったく違う巨大問題に直面します。
イギリスでは、
🗳️ 選挙権が一気に拡大する。
👩 女性が国政選挙で初めて投票できるようになる。
🔴 労働党が急成長する。
🟡 かつての巨大政党・自由党が衰退する。
🇮🇪 アイルランドが独立を求めて武装闘争へ進む。
🌏 大英帝国そのものの仕組みも変わり始める。
一方のフランスでは、
🇩🇪 「ドイツがもう一度攻めてきたらどうする？」
という安全保障問題が国家の巨大テーマになりました。
第一次世界大戦でフランス北東部は戦場となり、甚大な人的・物的被害を受けています。
そこでフランスはドイツから賠償を取り立てようとします。
しかしドイツは経済危機で支払いに苦しむ。
そして1923年。
なんとフランスとベルギーの軍隊が、
🏭 ドイツ最大級の工業地帯「ルール地方」を占領します。
ところが、そのわずか2年後。
1925年にはフランスとドイツが、
🤝 ロカルノ条約
を結びます。
1928年には、
🕊️ 不戦条約
まで成立。
え？
ついさっきドイツの工業地帯を軍事占領していませんでした？
ここが1920年代ヨーロッパの面白いところです。
今回のテーマは、添付資料が掲げている通り、戦勝国だったイギリスとフランスが、第一次世界大戦後に異なる国内問題と安全保障問題へ向き合ったことで、政治・帝国・外交が別方向へ再編された過程です。
さあ、戦争直後のロンドンから始めましょう。🇬🇧☕
🇬🇧 第一次世界大戦は、イギリス社会をどう変えたのか？
第一次世界大戦以前のイギリス政治では、
保守党と自由党
が二大勢力でした。
19世紀には、
保守党。
自由党。
保守党。
自由党。
という形で政権交代を繰り返していました。
ところが戦後になると、ここへ新しい主役が入ってきます。
🔴 労働党です。
「第一次世界大戦が終わったら、突然労働党が生えてきた」
わけではありません。🌱
その前史を見てみましょう。
🔧 労働党はどこから来た？
19世紀の産業革命によって、イギリスには巨大な労働者階級が形成されました。
鉱山労働者。
鉄道労働者。
港湾労働者。
工場労働者。
彼らは、
労働組合
を組織します。
しかし労働条件を改善するには、ストライキだけでは限界があります。
法律を変えるには、
🏛️ 議会へ自分たちの代表を送り込む必要がある。
そこで1900年、
労働組合や独立労働党、フェビアン協会などが協力し、
労働代表委員会
Labour Representation Committee
を結成しました。
1906年には、
労働党 Labour Party
と名乗るようになります。添付資料も、1900年の労働代表委員会結成から1906年の労働党への改称を、戦後の党勢拡大の前史として位置づけています。
☭ 労働党＝共産党？
ここは超初心者が混同しやすいところです。
違います。
労働党には社会主義的な思想がありました。
しかし基本戦略は、
選挙に出る。
議席を取る。
議会で法案を通す。
政権を取る。
という、
🗳️ 議会政治による社会改革
です。
ロシア革命後に成立する共産党のように、武装革命で議会政治そのものを打倒することを基本路線にした政党ではありません。
1918年には労働党が新しい党規約を作り、有名なClause IV、第4条で生産手段などの「共同所有」を掲げました。
社会主義政党としての輪郭がはっきりしていきます。
💣 そして第一次世界大戦が社会を巨大化させる
1914年に第一次世界大戦が始まった当初、イギリスには大陸諸国のような一般徴兵制がありませんでした。
しかし戦争が長期化。
1916年には、
軍務法
によって徴兵制が導入されます。
さらに国家は、
軍需工場。
鉄道。
海運。
石炭。
食料。
労働力。
へこれまで以上に深く介入していきます。
つまり第一次世界大戦は、
政府が社会の隅々まで入り込む「総力戦」
でした。
添付資料によれば、労働組合員も戦争期に大幅に増加し、労組幹部は政府との労働条件交渉などで存在感を強めました。女性も軍需工場や交通・行政・農業など、従来男性が多かった分野へ大規模に進出します。
ここで政治が変わります。
🗳️ 「戦争に行った兵士が投票できない!?」
戦前のイギリスでは、
成人男性なら全員選挙権あり！
ではありませんでした。
居住や財産などの資格が残っていました。
ところが第一次世界大戦では、何百万人もの兵士が海外へ出征します。
すると、
「長期間、自分の選挙区に住んでいませんね」
という理由で選挙資格に問題が生じる兵士が大量に出てきます。
国家のために塹壕で戦った。
帰国。
政府「あなた、居住要件を満たしてません」
兵士「…………😐」
これは政治的にさすがに厳しい。
そこで1918年、
🗳️ 国民代表法
が制定されます。
🎓【入試重要】1918年選挙法改正
高校世界史では、
第4回選挙法改正
として覚えることが多いです。
男性については、原則として、
21歳以上
へ選挙権が大きく拡大しました。
軍務に服する男性には19歳から投票できる特例もありました。
そして、もっと歴史的だったのが、
👩 女性参政権
です。
ただし、
「1918年に男女普通選挙成立！」
と書くとアウトです。
女性は、
30歳以上
で、さらに一定の資格を満たす人に限定されていました。
1918年法によって有権者は約770万人から約2140万人へ一気に膨張しました。 英国議会自身も、1918年法でほぼすべての21歳以上の男性と、一定の条件を満たす30歳以上の女性に選挙権が広がったと整理しています。(国会ニュース)
👩 なぜ女性だけ「30歳以上」なの？
ここ、めちゃくちゃ面白いです。
「第一次世界大戦中、女性が軍需工場で頑張ったから投票権をプレゼントされた」
という説明を見かけることがあります。
でも、それだけでは説明できません。
なぜなら、
軍需工場で大量に働いていた若い女性の多くは、1918年法では投票できなかった
からです。
20代なら年齢制限に引っかかります。
つまり、
戦争貢献への単純な「ご褒美」説ではおかしい。
もちろん戦時中に女性の社会的役割が可視化されたことは、参政権実現を後押ししました。
しかし、それ以前から、
ミリセント・フォーセット
らの穏健な参政権運動。
そして、
エメリン・パンクハースト
らのサフラジェット運動。
何十年にも及ぶ政治運動の蓄積がありました。
😳 女性を21歳から投票させると「女性の方が多くなる」
30歳という線引きには、かなり政治的な事情がありました。
大戦による男性の戦死などもあり、男女へ同じ21歳基準を適用すると、
女性有権者が男性有権者を上回る
可能性が高かったのです。
当時の政治家たちは、いきなり女性が有権者の多数派になることを警戒しました。
英国議会の史料でも、30歳という年齢は男女有権者数をある程度近づけるために設定されたことが確認できます。(国会ニュース)
【一問一答では足りない】
1918年女性参政権は、
大戦中に女性が働いた
だけではなく、
長期の女性参政権運動
＋
戦争による社会変化
＋
兵士の選挙権問題
＋
女性有権者急増に対する既成政治側の警戒
という政治的妥協として見ると、ぐっと正確になります。
🟡 ところで自由党はどこへ消えた？
ここからイギリス政党史の最大ミステリーです。🕵️
19世紀には二大政党の片方だった、
自由党 Liberal Party
が急速に衰退します。
なぜ？
「労働党が人気になったから」
だけではありません。
⚔️ 自由党、自分で真っ二つになる
第一次世界大戦当初の首相は、
ハーバート・アスキス
でした。
しかし戦争が長期化すると、
軍需品不足。
徴兵。
戦争指導。
国家統制。
をめぐって批判が強まります。
1916年、
デイヴィッド・ロイド＝ジョージ
がアスキスに代わって首相になります。
すると自由党が、
アスキス派
と、
ロイド＝ジョージ派
に分裂。
「敵は保守党と労働党です！」
どころではありません。
自分たちの党の中で戦っています。💥
1918年の「クーポン選挙」では、ロイド＝ジョージと保守党が推薦した候補が優位となり、アスキス派は大打撃を受けました。
添付資料では、この戦時連立と党内分裂、そして社会構造の変化を、自由党衰退の主要因として整理しています。
🔴 労働党に「巨大な空席」が生まれた
かつて自由党を支持していた労働者の一部は、
「もう自分たちには自分たちの政党がある」
と労働党へ。
一方、
「社会主義は怖い」
と考える中産階級や企業家の一部は保守党へ。
自由党は、
保守党と労働党の間に挟まれてしまいます。
結果として1922年総選挙では、
労働党が野党第1党
へ。
伝統的な、
保守党 vs 自由党
という構図が、
保守党 vs 労働党
へ変わっていくのです。
🏛️ 1924年 イギリス史上初の労働党政権！
そして1924年。
🔴 第一次マクドナルド労働党政権
が成立します。
首相は、
ラムゼイ・マクドナルド。
これはイギリス史上初の労働党政権です。
ところが、
ここで驚き。
労働党は議会の過半数を持っていません。
1923年総選挙では、
保守党258議席。
労働党191議席。
自由党158議席。
保守党が最大政党でした。
でも過半数がない。
そして保護関税問題で保守党政権が議会の信任を失う。
そこで国王ジョージ5世がマクドナルドに組閣を命じます。
🤯 2位なのに首相になれるの？
議院内閣制では、
「一番議席が多い政党の党首が自動的に首相」
という機械ではありません。
重要なのは、
議会の信任を維持できるか
です。
自由党が労働党政権を外から支えたため、
マクドナルドは、
少数政権
を運営することができました。
【入試重要】
1924年第一次マクドナルド内閣
＝初の労働党政権
しかし、
労働党単独過半数政権
ではありません。
これ、かなり狙われます。🎯
🏠 労働党は革命を始めた？
始めません。
公営住宅建設を促進するホイートリー住宅法など社会政策を進めましたが、議会制度を維持した穏健な政権運営を行います。
外交面ではソ連を承認し、ドイツ賠償問題を処理する1924年のロンドン会議にも関わりました。
つまり労働党は、
「政権を任せたら革命が始まる」
という一部の恐怖とは違い、
普通に議院内閣制の政党として政権を運営しました。
🕵️ ジノヴィエフ書簡という怪文書
1924年の総選挙直前、
イギリス政界を騒がせたのが、
ジノヴィエフ書簡
です。
コミンテルン指導者ジノヴィエフがイギリス共産党へ革命工作を指示した、とされた文書。
反共世論を強烈に刺激しました。
しかし現在では、
偽造文書だったと広く考えられています。
誰が作ったのかについては論争が残っています。
ここも歴史の面白いところです。
選挙は「政策」だけで動くとは限りません。
恐怖。
情報。
新聞。
フェイク文書。
1924年にも、すでに情報戦があるのです。📨
👩🦰 1928年、ようやく男女が同じ条件へ
1928年、
平等選挙権法
が成立します。
これによって、
女性も、
21歳以上
で男性と同じ条件で投票できるようになりました。
1918年から10年。
ようやく選挙権の年齢・資格における男女差が解消されたのです。
英国議会によると、1928年法によって約500万人の女性が新たに有権者となり、女性は有権者の過半数を占めるようになりました。(House of Commons Library)
そして1929年。
初めて男女が同じ条件で参加する総選挙が行われます。
🗳️ 「フラッパー選挙」
とも呼ばれました。
結果、
労働党287議席。
保守党260議席。
自由党59議席。
労働党が初めて第1党になります。
しかしまたしても過半数なし。
🔴 第二次マクドナルド少数政権
です。
💸 そして世界恐慌がやって来る
1929年10月。
ニューヨーク株式市場が大暴落。
世界恐慌
が始まります。
イギリスでも失業が急増。
マクドナルド政権は、
失業給付を削るのか。
財政赤字をどうするのか。
ポンドをどう守るのか。
という非常に厳しい問題へ追い込まれます。
1931年には労働党政権が分裂。
マクドナルドは保守党・自由党系勢力と、
国民政府 National Government
を組織します。
労働党主流派はこれを裏切りとみなし、マクドナルドを除名しました。
つまり、
労働党の躍進物語も、
「労働者が選挙権を得て、そのまま一直線に社会民主主義国家になった」
わけではありません。
🇮🇪 さて、イギリスにはもう一つ巨大な問題があった
ここから舞台を西へ。
☘️ アイルランド
です。
現在、
グレートブリテン島の西に、
🇮🇪 アイルランド共和国
があります。
そして島の北東部には、
🇬🇧 北アイルランド
があります。
「なんで同じ島なのに国が分かれているの？」
その答えが、第一次世界大戦前後にあります。
🇮🇪 アイルランドは1801年以来、連合王国の一部だった
1801年、
アイルランド王国はグレートブリテンと合同し、
グレートブリテン及びアイルランド連合王国
が成立しました。
しかしアイルランドでは、
宗教。
土地所有。
民族意識。
政治的支配。
をめぐる対立が長く続きます。
とくに住民多数はカトリック。
一方、北東部アルスターにはプロテスタント系住民が多く、
彼らの多くは、
🇬🇧 イギリスとの連合維持
を望みます。
ここが後の分断の種です。
🏠 ホーム・ルール
「独立」ではなく、まず自治を
19世紀後半になると、
アイルランド自治運動
が強くなります。
求めたのは当初、
イギリスとの関係を完全に切る共和国というより、
ホーム・ルール、内政自治
です。
自由党のグラッドストンも自治法案を提出しました。
しかし反対が強く、なかなか実現しない。
1914年には自治法が成立しましたが、
ちょうど第一次世界大戦が勃発。
施行は延期されました。
💥 1916年 イースター蜂起
戦争中の1916年。
ダブリンで急進的な共和主義者たちが武装蜂起します。
イースター蜂起
です。
パトリック・ピアース。
ジェームズ・コノリー。
らが中央郵便局などを占拠し、
アイルランド共和国を宣言。
しかし軍事的には短期間で鎮圧されました。
ここだけなら、
「蜂起失敗。終わり」
です。
しかし政治史では、
負けた反乱が政治的には勝つ
ことがあります。
⚰️ 指導者処刑が空気を変える
蜂起直後には、ダブリン市民の中にも武装蜂起へ冷淡・批判的な人々がいました。
しかしイギリス当局は主要指導者を相次いで処刑。
さらに多数を逮捕・拘禁します。
処刑が続くにつれて、
世論は変化していきました。
ただし、
「処刑だけで翌日からアイルランド全国民が独立派になった」
と考えるのも単純すぎます。
1918年のアイルランドへの徴兵制適用をめぐる危機など、その後の政治動員も急進化をさらに促しました。
添付資料も、イースター蜂起後の処刑と1918年徴兵危機を、シン・フェイン急伸へつながる重要な連鎖として扱っています。
🗳️ 1918年、シン・フェイン圧勝
1918年総選挙。
アイルランドでは、
シン・フェイン
が圧勝します。
ところが当選議員たちは、
「ロンドンの議会には行かない」
と言います。
そして1919年、
ダブリンで独自の議会、
ドイル・エアラン
を開きました。
自分たちで国家を作る。
ロンドンの議会の正統性を認めない。
選挙で得た議席を、
別国家の議会を作るために使った
のです。
🔫 アイルランド独立戦争
同じ1919年、
武力衝突も本格化します。
後に、
IRA
アイルランド共和軍
と呼ばれる武装勢力がゲリラ戦を展開。
重要人物が、
マイケル・コリンズ
です。
コリンズは、
正面からイギリス陸軍と殴り合うのではなく、
情報網。
待ち伏せ。
警察への攻撃。
諜報機関への攻撃。
を組み合わせました。
イギリス側も、
ブラック・アンド・タンズなどの補助警察部隊を投入。
報復と暴力が激化し、民間人も巻き込まれます。
🧭 でもアイルランド島全体が同じ方向を向いていない
最大の難題が、
北東部アルスター
です。
南部ではカトリック系ナショナリストが多数。
しかし北東部では、
プロテスタント系住民が多数を占める地域がありました。
彼らは、
「ダブリンのカトリック多数派国家へ入るくらいなら、イギリスに残る」
と考えます。
そこで1920年、
アイルランド統治法
が成立。
島を、
南アイルランド。
北アイルランド。
という二つの自治地域に分ける仕組みが作られます。
北アイルランドは、
アルスター全9州ではなく、
6州
でした。
🤝 1921年 英愛条約
独立戦争が続いた末、
イギリス政府とアイルランド側が交渉します。
1921年12月、
英愛条約
が調印されました。
そこで生まれるのが、
アイルランド自由国 Irish Free State
です。
ここで超重要。
❌「1922年、アイルランド共和国として完全独立」
ではありません。
1922年に成立したアイルランド自由国は、
自治領、Dominion
でした。
カナダなどに近い法的地位です。
英愛条約原文でも、アイルランド自由国はカナダ、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカと同じ自治領的地位を持つと規定されています。(アイルランド国立公文書館)
北アイルランドには自由国から離脱して連合王国へ残る権利が認められ、実際にそれを選択しました。
💣 独立したのに内戦
「じゃあ、めでたし！」
ではありません。
むしろ新しい戦争が始まります。
なぜなら、
英愛条約を受け入れるかどうか
で独立運動陣営が真っ二つになったからです。
条約賛成派は、
「完全共和国ではなくても、まず自由国を作る。それを足場にさらに独立を拡大すればいい」
と考える。
反対派は、
「国王との関係を残すなら、われわれが戦った共和国ではない」
と考える。
結果、
⚔️ アイルランド内戦
が始まります。
昨日まで一緒にイギリスと戦っていた人々が、
今度は互いに撃ち合う。
マイケル・コリンズも内戦中に死亡しました。
添付資料が強調するように、1922年の自由国成立はゴールではなく、条約賛成派と反対派の内戦、さらに南北分断へつながる新しい出発点でもありました。
🇮🇪 では「現在のアイルランド共和国」になるのはいつ？
ここも区別しましょう。
1922年、
アイルランド自由国。
1937年、
デ・ヴァレラ政権下で新憲法。
そして1949年、
アイルランド共和国として英連邦を離脱。
つまり、
1922年自由国成立と1949年共和国化は別
です。
🌍 アイルランドだけではない
大英帝国そのものが変わっていく
第一次世界大戦では、
カナダ。
オーストラリア。
ニュージーランド。
南アフリカ。
などの自治領も大量の兵士と物資を動員しました。
当然、
「これだけ自分たちで戦ったのに、外交まで全部ロンドン任せなの？」
という問題が出てきます。
戦後、自治領は国際社会で独自性を強めます。
そして1926年。
📜 バルフォア報告
が出されます。
ここで自治領とイギリス本国は、
地位において対等
で、内政・外交の面で互いに従属しない自治的共同体である、
という原則が打ち出されました。
1931年の、
ウェストミンスター憲章
によって、この関係が法的にさらに具体化されていきます。 英国議会の当時の審議でも、1926年の定式として「地位において対等で、相互に従属しない」と説明されています。(UK Parliament API)
⚠️【混同注意】バルフォアが2人いる……わけではない
同じアーサー・バルフォアに関係するので紛らわしいですが、
1917年 バルフォア宣言
パレスチナにおけるユダヤ人の「民族的郷土」建設を支持。
一方、
1926年 バルフォア報告
イギリス本国と自治領の関係を規定。
全然違う話です。
大学入試は、こういう名前の再利用が大好物です。😈
🌍 でも「大英帝国が解体した」わけではない
ここも重要です。
カナダなど自治領の自立性は増しました。
アイルランド自由国も成立しました。
しかし、
インド。
アフリカ。
マラヤ。
パレスチナ。
その他多数の植民地は残っています。
つまり、
大英帝国 → 即座に全部独立
ではありません。
より正確には、
自治領との関係は対等化する一方、広大な植民地支配はなお維持された
のです。
🇫🇷 さて、英仏海峡を渡ってフランスへ
ここまでのイギリスでは、
選挙権。
労働党。
アイルランド。
帝国再編。
が大問題でした。
ところがフランスの政治家が国境の東を見ると、
🇩🇪 ドイツ
がいます。
これが最大級の安全保障問題でした。
💀 フランスにとって第一次世界大戦は「隣国が自国土に入ってきた戦争」
イギリス本土は、第一次世界大戦の主戦場にはなりませんでした。
しかしフランスは違います。
西部戦線は、
フランス北東部
を中心に形成されました。
ソンム。
ヴェルダン。
アルトワ。
シャンパーニュ。
何年にもわたる戦闘によって、
都市。
村。
工場。
炭鉱。
農地。
道路。
鉄道。
が破壊されました。
さらに大量の死傷者。
しかもフランスから見れば、
1870年の普仏戦争でもドイツ側に敗北しています。
だから、
「ドイツに復讐したかった」
だけでは説明不足です。
もっと切実なのは、
「もう一度ドイツが復活して攻めてきたら、次も耐えられるのか？」
という安全保障不安でした。
添付資料も、戦後フランスの中心課題を北東部の戦災復興、対独安全保障、賠償問題の結合として整理しています。
🗺️ フランスが欲しかった「ドイツとの距離」
パリ講和会議でフランス首相、
ジョルジュ・クレマンソー
は、ドイツとの間に安全保障上の壁を求めます。
ヴェルサイユ条約では、
アルザス＝ロレーヌがフランスへ返還。
ドイツ軍は10万人へ制限。
ラインラントは非武装化。
一定期間、連合国軍も駐留。
しかしフランスが望んだ完全なラインラント分離までは実現しませんでした。
さらに問題がありました。
アメリカが国際連盟へ入らない。
英米による対仏安全保障構想も機能しない。
フランスからすると、
「ドイツを弱く保つ必要がある。でも英米はそこまで付き合ってくれない」
という孤立感が生まれます。
💰 そして賠償問題
フランス北東部を復興するには、
莫大な金が必要です。
そこで、
ドイツ賠償
が重要になります。
1921年、
ドイツの賠償総額は、
1320億金マルク
と決定されました。
しかしドイツ経済は非常に不安定。
支払いが滞ります。
イギリス側は、
「ドイツ経済そのものが潰れたら、賠償なんて永遠に払えない」
と考え、支払い条件緩和に比較的前向きになります。
一方フランスは、
「約束した賠償を払わないなら、どうやって復興費を確保する？」
と考える。
ここで英仏の利害がズレます。
👨 ポアンカレ登場
1922年、
レーモン・ポアンカレ
が首相となります。
ポアンカレはドイツの賠償履行を強く求めました。
重要なのが、
生産的担保
という発想です。
「金を払えない？」
なら、
石炭や工業生産そのものを押さえればいい。
ドイツ最大級の工業地帯が、
🏭 ルール地方
です。
💥 1923年 ルール占領
1923年1月11日。
🇫🇷 フランス軍
と
🇧🇪 ベルギー軍
がルール地方へ進駐します。
【混同注意】
フランス単独ではありません。
ドイツによる石炭・木材などの現物賠償義務の不履行認定を背景に、フランスとベルギーは工業生産を直接監督し、賠償を確保しようとしました。
フランス国立公文書館も、賠償問題とフランスの安全保障が戦後国際関係の中心課題であり、1923年の進駐は石炭供給などを確保するための措置だったと説明しています。
つまり、
❌「フランス人がドイツを憎んでいたので復讐のため占領」
だけではありません。
賠償。
復興。
財政。
安全保障。
これらが絡みます。
🪧 ドイツ「働きません」
ドイツ政府はルール占領に対して、
消極的抵抗
を呼びかけます。
炭鉱労働者。
鉄道員。
公務員。
などが占領当局への協力を拒否。
ストライキを行います。
ところが、
働いていない人々にも生活費が必要です。
ドイツ政府は彼らを財政的に支援。
そのため紙幣発行がさらに増えます。
そして、
💸 ハイパーインフレーション
が猛烈に悪化します。
⚠️ ハイパーインフレは「ルール占領だけ」が原因ではない
ここも難関大学ポイントです。
ドイツの通貨・財政問題は、
第一次世界大戦中から存在していました。
戦費。
巨額の財政赤字。
敗戦後の混乱。
賠償問題。
マルク安。
すでに火種は山積みです。
そこへ、
ルール占領
＋
消極的抵抗への財政支援
が大量のガソリンを投下した。
だから、
「ルール占領がハイパーインフレを悪化させた」
と書くのが安全です。
「すべての原因だった」とはしない。
🧑💼 そこでシュトレーゼマン
1923年、
ドイツ首相となった、
グスタフ・シュトレーゼマン
は、
消極的抵抗を打ち切ります。
そして通貨改革。
レンテンマルク
導入。
ドイツは、
「ヴェルサイユ体制なんて認めない！」
と全面対決するより、
まず条約を履行し、国際的信用を取り戻してから条件改善を目指す
方向へ進みます。
これを、
履行政策
と呼びます。
ここから空気が変わります。🌤️
🇺🇸 アメリカ「そろそろお金の回路を直そう」
1924年、
ドーズ案
が成立。
ドイツの賠償支払い方式を調整し、
アメリカ資本がドイツへ流入します。
ざっくり言えば、
🇺🇸 アメリカ
↓ 資本
🇩🇪 ドイツ
↓ 賠償
🇫🇷🇬🇧 連合国
↓ 戦債返済
🇺🇸 アメリカ
という金融循環です。
「お金が大西洋をグルグル回っている……」🌀💵
この仕組みによってドイツ経済は一時的に安定し、フランスも軍事占領だけに頼らない解決へ動きやすくなりました。添付資料もシュトレーゼマンの履行政策、ドーズ案、フランス左派連合の成立を、強硬外交から協調外交への橋として整理しています。
🇫🇷 フランス国内でも「この方法、高くつきすぎでは？」
ルール占領は、
ドイツを簡単に屈服させませんでした。
国際的批判。
英仏対立。
占領コスト。
ドイツ経済の混乱。
フランス側にも負担が積み上がります。
1924年の選挙では、
左派連合 Cartel des gauches
が勝利。
中心となったのが急進社会党の、
エドゥアール・エリオ
です。
【混同注意】
左派連合＝共産党政権
ではありません。
社会党は閣外から支えました。
そしてフランスはドーズ案を受け入れ、ルール地方からの撤兵を進めます。
ただし、
❌「左派連合成立→即日撤退！」
ではありません。
撤兵は段階的。
完全撤兵は1925年8月です。
🤝 そして「3人の男」が協調外交を動かす
1920年代半ば、
ヨーロッパ外交で重要な3人が登場します。
🇫🇷 フランス
アリスティード・ブリアン
🇩🇪 ドイツ
グスタフ・シュトレーゼマン
🇬🇧 イギリス
オースティン・チェンバレン
フランスだけが柔らかくなったのではありません。
ドイツも履行政策へ。
イギリスも欧州安定を望む。
3か国の利害が、ようやくある程度重なったのです。
🕊️ 1925年 ロカルノ条約
1925年。
スイスのロカルノで交渉された、
ロカルノ条約
が成立します。
実は「ロカルノ条約」という1枚の紙があるだけではありません。
複数の条約からなる、
ロカルノ諸条約
です。
その中心が、
ラインラント相互保証条約
でした。
🗺️ 西側の国境を「もう武力で変えません」
ドイツは、
フランスとの西部国境。
ベルギーとの西部国境。
について現状を認めます。
フランス・ベルギー側も相互に不可侵を約束。
さらに、
🇬🇧 イギリス
🇮🇹 イタリア
が保証国になります。
ロカルノ条約原文でも、ドイツ・フランス・ベルギー間の国境現状と不可侵、ラインラント非武装規定が保証対象とされました。(Library of Congress)
ここで大きな意味を持つのが、
ドイツが自分で交渉へ参加して合意した
ことです。
ヴェルサイユ条約は、
敗戦国ドイツから見れば「戦勝国から押しつけられた条約」という不満がありました。
しかしロカルノでは、
ドイツも交渉主体です。
これが、
🌤️ 「ロカルノ精神」
と呼ばれる協調ムードにつながります。
🎓 しかし難関大学は、ここから聞いてくる
「東の国境は？」
これ、超重要です。
ロカルノで強く保証されたのは、
ドイツ西部国境
です。
では、
ポーランド。
チェコスロヴァキア。
との、
東部国境
は？
同じ保証ではありませんでした。
ドイツはポーランド・チェコスロヴァキアとの紛争を平和的に処理する仲裁条約を結びました。
しかし、
西部国境と同じ英伊による保証はない。
つまり、
西側
現状固定が強く保証される。
東側
平和的手続きは約束するが、国境現状を同じ強さで保証するわけではない。
という非対称性がありました。
【論述ポイント】
ここまで書けると強い。
ロカルノ条約は独仏・独白間の西部国境の現状維持と不可侵を英伊が保証し、西欧の緊張緩和に寄与したが、ドイツ東部国境には同等の保証がなく、東欧の安全保障には不安定性を残した。
🏛️ 1926年 ドイツが国際連盟へ
ロカルノ条約を受け、
1926年、
ドイツが国際連盟へ加盟
します。
しかも常任理事国。
第一次世界大戦の敗戦国として国際社会から半ば排除されていたドイツが、
大国として国際外交へ復帰
したことを意味します。
同年、
ブリアンとシュトレーゼマンは、
🕊️ ノーベル平和賞
を受賞しました。
🇫🇷🇩🇪 「昨日ルールを占領してたのに、今日は平和賞」
歴史の面白さはここです。
1923年。
フランス軍はルール地方へ。
1925年。
ロカルノ。
1926年。
ブリアンとシュトレーゼマンがノーベル平和賞。
たった3年です。
なぜ？
フランス人が突然ドイツを好きになったからではありません。
ドイツ人がヴェルサイユ条約を心から喜んだからでもありません。
強硬策より、協調した方が自国の利益を守りやすい状況へ変わった
のです。
外交の握手は、友情の証明とは限りません。
しばしば、
利害を戦争以外で処理できる状態になった
という意味なのです。🤝
🕊️ 1928年「戦争そのものをやめよう」
協調ムードはさらに進みます。
フランス外相ブリアンは当初、
アメリカとの二国間不戦協定を構想。
アメリカ国務長官、
フランク・ケロッグ
はこれを多国間条約へ発展させます。
1928年、
不戦条約
ケロッグ＝ブリアン条約
が調印されました。
国家政策の手段として、
戦争を放棄する
と宣言します。
🤔 でも第二次世界大戦が起きたじゃん
じゃあ意味ゼロ？
ここが近年の国際法史で面白いところです。
確かに、
不戦条約には、
世界政府。
国際警察。
自動的に侵略国へ攻撃する常設軍。
のような強力な執行制度はありませんでした。
さらに自衛権をどう扱うかという問題も残っています。
だから1930年代の軍事行動を直接止める力は弱かった。
しかし、
「戦争は国家が普通に使ってよい合法的な政策手段だ」
という19世紀的な考え方を大きく変える一歩になりました。
2024年の『American Journal of International Law』の研究でも、1928年のパリ不戦条約は、加盟国間で国家政策の手段として戦争へ訴えることを禁じた国際法上の大きな転換として扱われています。(ケンブリッジ大学出版局) 2025年の国際関係研究でも、不戦条約は20世紀に形成された「武力行使を正当な外交手段として扱いにくくする規範」の重要な一部として再評価されています。(ケンブリッジ大学出版局)
だから、
「第二次世界大戦を止められなかった」
は事実。
でも、
「完全に無意味だった」
とは限らない。
ここが最新研究を入れた理解です。
🌤️ では1920年代後半、平和は完成した？
1926年。
ドイツ国際連盟加盟。
1928年。
不戦条約。
なんだか、
「世界史 Happy Ending」
に見えてきます。🌈
しかし残念ながら、エンドロールはまだ流れません。
問題が残っています。
ドイツ東部国境。
フランスの安全保障。
ドイツ賠償。
東欧の民族問題。
ファシスト政権下のイタリア。
ソ連と西欧諸国との関係。
植民地支配。
そして何より、
💵 アメリカ資本に依存したヨーロッパ経済。
1924年以降の安定には、アメリカからドイツへ流れる資本が重要でした。
ではそのアメリカ経済が崩れたら？
1929年。
📉 世界恐慌
です。
次の巨大な物語が始まります。
🎓 難関大学で使える「イギリスとフランスの違い」
ここまでを一問一答にすると、
「1924年マクドナルド」
「1923年ルール占領」
「1925年ロカルノ条約」
で終わります。
でも論述試験では、
なぜ両国は違ったのか
が重要です。
イギリスでは本土が大戦の主要地上戦場にならず、戦後は、
選挙制度改革。
労働者政治。
アイルランド問題。
帝国再編。
が大きな課題になります。
一方フランスでは国土そのものが戦場になり、
復興。
賠償。
ドイツの再侵攻防止。
が国家安全保障の中心になります。
添付資料が示す「戦勝国でありながら衝撃の質が非対称だった」という視点が、ここで効いてきます。
🧠【因果関係】イギリス編を一本につなぐ
第一次世界大戦。
↓
大量動員・総力戦。
↓
労働者・女性の社会的役割拡大。
↓
1918年国民代表法。
↓
男子選挙権の大幅拡大＋一部女性参政権。
↓
大衆政治化。
↓
自由党分裂。
↓
労働党成長。
↓
1922年労働党が野党第1党。
↓
1924年第一次マクドナルド労働党政権。
↓
1928年男女平等選挙権。
↓
1929年第二次マクドナルド政権。
↓
世界恐慌。
↓
1931年国民政府。
これで政党政治が一本につながります。
☘️【因果関係】アイルランド編
自治運動。
↓
1914年自治法成立、しかし大戦で施行延期。
↓
1916年イースター蜂起。
↓
指導者処刑・拘禁。
↓
民族運動急進化。
↓
1918年徴兵危機。
↓
シン・フェイン躍進。
↓
1919年ドイル・エアラン。
↓
独立戦争。
↓
1920年アイルランド統治法。
↓
1921年英愛条約。
↓
1922年アイルランド自由国。
↓
北アイルランドは連合王国へ残留。
↓
条約賛成派 vs 反対派。
↓
アイルランド内戦。
この流れです。
🇫🇷【因果関係】フランス編
第一次世界大戦。
↓
フランス北東部が甚大な被害。
↓
ドイツ再侵攻への安全保障不安。
↓
ヴェルサイユ条約。
↓
ドイツ賠償。
↓
支払い問題。
↓
ポアンカレ政権。
↓
1923年フランス・ベルギーによるルール占領。
↓
ドイツの消極的抵抗。
↓
ハイパーインフレ悪化。
↓
シュトレーゼマンが消極的抵抗中止。
↓
1924年ドーズ案。
↓
フランス左派連合。
↓
ルール撤兵。
↓
ブリアン・シュトレーゼマン・チェンバレン協調。
↓
1925年ロカルノ条約。
↓
1926年ドイツ国際連盟加盟。
↓
1928年不戦条約。
これが、
「占領から協調へ」
の流れです。
📚 高校世界史ではこう習う。でも研究ではもう少し複雑
「1918年、女性参政権が実現した」
正しいけれど不十分。
1918年は女性30歳以上かつ一定の資格あり。
男女同条件になるのは、
1928年。
英国議会資料でもこの二段階は明確です。(国会ニュース)
「女性は戦争で働いたので選挙権をもらった」
戦時労働は重要。
しかし女性参政権運動には大戦以前から数十年の歴史があります。
しかも1918年に除外された若年女性こそ、戦時労働の中心層の一つでした。
だから、
長期の政治運動＋戦時社会変化＋政治的妥協
で理解します。
「労働党が伸びた」
では、
なぜ？
大戦による労働組合の拡大。
1918年の党組織改革。
選挙権拡大。
自由党の分裂。
階級政治の変化。
が重なっています。
「1924年、労働党政権成立」
でも単独過半数ではない。
自由党の支持を必要とする少数政権
でした。
「1922年アイルランド独立」
もっと精密には、
アイルランド自由国が自治領として成立。
完全な共和国化とは区別します。英愛条約そのものがカナダなどと同様の自治領的地位を規定していました。(アイルランド国立公文書館)
「フランスはドイツへの復讐でルール占領」
それだけでは弱い。
戦災復興費。
賠償履行。
安全保障不安。
ドイツの現物賠償不履行。
が重なっています。フランス国立公文書館も、賠償と安全保障をこの時期の二つの主要問題として位置づけています。
「ルール占領がドイツのハイパーインフレを起こした」
これも言いすぎ。
ドイツの財政・通貨危機はすでに進行。
ルール占領と消極的抵抗への財政支援が、
危機を劇的に悪化させた
と理解しましょう。
「ロカルノ条約でヨーロッパの国境が確定」
違います。
強く保証されたのは、
西部国境。
東部国境には同じ保証がありません。
「不戦条約は第二次世界大戦を防げなかったから無意味」
これも現在の研究では単純すぎます。
戦争防止の即効性は弱かった。
しかし、
国家が戦争を当然の政策手段として使えるという国際法秩序を変える重要な段階
でした。(ケンブリッジ大学出版局)
📅 ここだけは絶対覚える年号
1916年
イースター蜂起。
1918年
第一次世界大戦終結。
イギリス国民代表法。
シン・フェイン躍進。
1919年
ドイル・エアラン。
アイルランド独立戦争開始。
ヴェルサイユ条約。
1920年
アイルランド統治法。
1921年
英愛条約。
ドイツ賠償総額1320億金マルク決定。
1922年
アイルランド自由国成立。
アイルランド内戦。
労働党がイギリス野党第1党。
フランスでポアンカレ政権。
1923年
ルール占領。
ドイツのハイパーインフレ危機。
1924年
第一次マクドナルド労働党政権。
ドーズ案。
フランス左派連合。
1925年
ロカルノ条約。
ルール占領終了。
1926年
ドイツ国際連盟加盟。
バルフォア報告。
1928年
イギリス男女平等選挙権。
不戦条約。
1929年
第二次マクドナルド政権。
世界恐慌。
1931年
ウェストミンスター憲章。
イギリス国民政府。
年号そのものも重要ですが、添付資料の年表が示すように、1918年から31年までは選挙制度・民族自決・帝国再編・賠償・安全保障・国際協調が並行して動いた時代としてつかむと圧倒的に覚えやすくなります。
🎓 難関大学なら「イギリス」と「フランス」を別々に暗記しない
もし、
「第一次世界大戦後のイギリスとフランスの政治・外交の特徴を説明せよ」
と出たら、
イギリスについて、
「労働党政権が成立した」
だけでは弱い。
フランスについて、
「ルール占領をした」
だけでも弱い。
両国を、
第一次世界大戦が何を壊したのか
から比較します。
🇬🇧 イギリス
大戦によって、
社会階級。
選挙制度。
女性の社会参加。
政党構造。
アイルランドとの関係。
自治領との関係。
が変化しました。
つまり中心テーマは、
国内政治と帝国関係の再編
です。
🇫🇷 フランス
大戦によって、
人口。
工業地域。
農地。
財政。
安全保障環境。
が大打撃を受けました。
しかも国境のすぐ東にドイツがある。
だから中心テーマは、
対独安全保障と賠償
になります。
🌅 おわりに
1920年代は「平和になった時代」ではなく、「平和をどう作るか実験した時代」だった
1918年。
第一次世界大戦終了。
イギリスとフランスは勝者でした。
しかし、
勝ったから問題が消えたわけではありません。
イギリスでは、
「誰が政治に参加するのか？」
が変わりました。
労働者が政治の中心へ入る。
女性が選挙へ入る。
自由党が衰退する。
労働党が政権を取る。
つまり、
政治をする人間そのものが変わった。
同時に、
アイルランドが独立へ進む。
自治領も自立する。
大英帝国という巨大な仕組みも、
「ロンドンが全部命令する帝国」
から、
少なくとも自治領との関係では、
より対等な共同体へ再設計
されていきます。
しかし植民地帝国そのものは残る。
ここに大英帝国の二面性があります。
一方フランスでは、
最大の問いが違いました。
「ドイツをどうする？」
でした。
戦争で国土を破壊された。
人口面でもドイツより不利。
だからドイツを弱くしておきたい。
しかも復興には賠償金が必要。
しかし賠償を取り立てすぎれば、
ドイツ経済が壊れる。
ドイツ経済が壊れれば、
賠償も取れない。
さらにヨーロッパ経済全体まで壊れる。
そこで1923年には、
💥 ルール占領。
しかし軍事的強制による解決には限界が見える。
ドイツではシュトレーゼマンが履行政策へ転換。
アメリカ資本が入る。
ドーズ案。
フランスでも政権が変わる。
そして、
🤝 ロカルノ。
つまり、
1923年のフランスと1925年のフランスが、
別人格になったわけではありません。
目的は大きく変わっていません。
フランスの安全を守りたい。
変わったのは、
その目的を達成する方法
なのです。
軍隊を送る。
↓
うまくいかない。
↓
金融と国際協調を使う。
↓
ドイツを国際秩序の中へ戻す。
この転換が1920年代外交の核心です。
そして1928年。
世界は、
🕊️ 「戦争を国家政策の手段として放棄する」
とまで宣言しました。
後世の私たちは、
その後1939年に第二次世界大戦が起こることを知っています。
だから、
「どうせ全部失敗するんでしょ」
と思いがちです。
しかし、それは歴史を結末から逆再生しています。
1928年の人々には、
1939年の未来はまだ見えていません。
彼らから見れば、
数百万人が死んだ第一次世界大戦を経験した後、
ドイツを国際社会へ戻し、
国際連盟に加盟させ、
国境問題を交渉へ移し、
戦争そのものを違法化する方向へ動くことには、
十分な意味がありました。
近年の国際法史研究が不戦条約を再評価するのも、このためです。条約は1930年代の戦争を阻止する強制力こそ欠いていましたが、国家が戦争によって領土や権利を獲得することを当然視してきた国際秩序を変化させる重要な節目の一つでした。(ケンブリッジ大学出版局)
だから1920年代を、
「第二次世界大戦までの休憩時間」
だと思わないでください。
むしろ、
第一次世界大戦で壊れた世界を、選挙・自治・民族国家・賠償・金融・集団安全保障・国際法という新しい道具で作り直そうとした巨大な実験室
だったのです。🧪🌍
イギリスでは、
誰が国家を動かすのか
が変わった。
フランスでは、
どうすれば国家を守れるのか
という方法が変わった。
アイルランドでは、
そもそもどの国家に属するのか
が問われた。
そしてヨーロッパ全体では、
国家は戦争を自由に始めてよいのか
という問いまで登場した。
この4つの問いをつなげれば、
労働党。
女性参政権。
アイルランド自由国。
ルール占領。
ドーズ案。
ロカルノ条約。
不戦条約。
は、もうバラバラな用語ではありません。
全部、
第一次世界大戦後、人々が「戦争前と同じ世界には戻れない」と気づき、新しい政治秩序を探した歴史
として一本につながります。🇬🇧🇫🇷🇮🇪🇩🇪🌍📚✨
